El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, firmó una orden ejecutiva que prohibirá algunas nuevas inversiones en China en tecnologías sensibles como los chips informáticos y exigirá la notificación del Gobierno en otros sectores tecnológicos.
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El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, firmó una orden ejecutiva que prohibirá algunas nuevas inversiones en China en tecnologías sensibles como los chips informáticos y exigirá la notificación del Gobierno en otros sectores tecnológicos.
La ansiada orden autoriza al secretario del Tesoro de Estados Unidos a prohibir o restringir las inversiones estadounidenses en entidades chinas en tres sectores: semiconductores y microelectrónica, tecnologías de la información cuántica y determinados sistemas de inteligencia artificial.
El Gobierno dijo que las restricciones se aplicarían a "subconjuntos estrechos" de las tres áreas, pero no dio detalles concretos. La propuesta está abierta a la opinión pública.
El objetivo de la orden es impedir que el capital y la experiencia estadounidenses ayuden a China a desarrollar tecnologías que podrían contribuir a su modernización militar y socavar la seguridad nacional de Estados Unidos. La medida se centra en el capital privado, el capital riesgo, las empresas conjuntas y las inversiones en nuevas instalaciones.
Biden, demócrata, dijo en una carta al Congreso que declaraba una emergencia nacional para hacer frente a la amenaza del avance de países como China "en tecnologías y productos sensibles críticos para las capacidades militares, de inteligencia, vigilancia o cibernéticas".
China afirmó que está "gravemente preocupada" por la orden y que se reserva el derecho a tomar medidas.
La orden afecta al funcionamiento normal y a la toma de decisiones de las empresas, y socava el orden económico y comercial internacional, según un comunicado del Ministerio de Comercio chino.
El Ministerio también dijo que espera que Estados Unidos respete las leyes de la economía de mercado y el principio de competencia leal, y se abstenga de "obstaculizar artificialmente los intercambios económicos y comerciales y la cooperación globales, o de poner obstáculos a la recuperación de la economía mundial".
El Ministerio de Asuntos Exteriores chino declaró que el país estaba "firmemente insatisfecho" y "se opone resueltamente a la insistencia de Estados Unidos en introducir restricciones a la inversión en China", habiendo presentado también solemnes protestas ante Estados Unidos.
China instó a Estados Unidos a cumplir la promesa de Biden de no tener intención de desvincularse de China ni de obstruir su desarrollo económico, según informó el Ministerio en un comunicado.
Los semiconductores son prioridad
La propuesta se centra en las inversiones en empresas chinas que desarrollan software para diseñar chips informáticos y herramientas para fabricarlos. Estados Unidos, Japón y Países Bajos dominan estos campos, y el Gobierno chino ha estado trabajando para crear alternativas propias.
La Casa Blanca dijo que Biden consultó a sus aliados sobre el plan e incorporó los comentarios de las naciones del Grupo de los Siete.
"Durante demasiado tiempo, el dinero estadounidense ha contribuido a alimentar el ascenso del Ejército chino", dijo el líder demócrata en el Senado, Chuck Schumer, quien agregó: "Hoy, Estados Unidos da un primer paso estratégico para garantizar que la inversión estadounidense no se destine a financiar el avance militar chino".
La normativa sólo afectará a las inversiones futuras, no a las existentes, dijo el Tesoro, pero podría pedir la divulgación de transacciones anteriores.
La medida podría avivar las tensiones entre las dos mayores economías del mundo. La Embajada china en Washington se mostró "muy decepcionada" por la medida.
Altos cargos estadounidenses insistieron en que las prohibiciones pretendían abordar los riesgos "más agudos" para la seguridad nacional y no separar las economías altamente interdependientes de ambos países.
Los republicanos afirmaron que la orden estaba plagada de lagunas jurídicas, como que sólo se aplicaba a futuras inversiones, y que no era lo suficientemente agresiva.
Se prevén algunas exenciones
La orden prohibirá algunas operaciones y exigirá a los inversores que notifiquen al Gobierno sus planes sobre otras.
El Tesoro dijo que prevé eximir "ciertas transacciones, incluidas potencialmente las de instrumentos cotizados en bolsa y las transferencias intraempresariales de matrices estadounidenses a filiales".
El sector tecnológico chino, antaño un imán para el capital riesgo estadounidense, ya ha sufrido un drástico descenso de la inversión estadounidense en medio de la intensificación de la tensión geopolítica.
El año pasado, la inversión total de capital riesgo estadounidense en China se desplomó a 9.700 millones de dólares, frente a los 32.900 millones de 2021, según datos de PitchBook. En lo que va de año, los inversores de capital riesgo estadounidenses sólo han invertido 1.200 millones de dólares en empresas tecnológicas chinas.
Se espera que la medida se aplique el año que viene, dijo una fuente informada sobre la orden, después de múltiples rondas de comentarios públicos, incluido un período inicial de comentarios de 45 días.