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La encíclica papal ya incide en la ecología

Lunes, 24 de agosto de 2015 00:00
<div>María de los Ángeles Cuadrado Ruiz, pro­fesora de Derecho Penal.</div>
En las VIII Jornadas Internacionales sobre Ambiente que se desarrollaron el 14 y 15 de agosto en Salta, María de los Ángeles Cuadrado Ruiz, profesora de Derecho Penal y Criminología de la Universidad de Granada, España, destacó que, tras la publicación de la encíclica "Laudato Si" del papa Francisco, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, se ha comprometido a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de al menos 28 estados. "Antes nunca EEUU había hecho un gesto tan firme como en este momento", argumentó.
Consultada por El Tribuno, aseguró que este documento está llegando a la conciencia de algunos políticos. Observó que, si bien EEUU nunca ha firmado el protocolo de Kyoto, "se ha publicado la encíclica "Laudato Si'' y le ha faltado tiempo a Obama para decir que 28 de sus estados van a reducir las emisiones". "¿Será una consecuencia?", se preguntó.
Explicó que este es un momento crucial también porque en diciembre se hará la Cumbre sobre el Cambio Climático en París. "Todo confluye pero yo creo que el prestigio y la influencia del Papa en muchos ámbitos, también en éste, va a tener sus repercusiones, sin ninguna duda", aseveró.

"El medio ambiente, un bien jurídico"
"La función o misión del derecho penal no es otra que la de proteger aquellos valores que en un determinado momento histórico se consideran los más importantes. Hoy en día, sin ninguna duda, el medio ambiente es también un bien jurídico y un objeto de protección penal", aseguró la profesora Cuadrado Ruiz.
En 1995 en el Código Penal de España se incluyó todo un título dedicado al medio ambiente. Después de numerosos cambios, recién en 2010 se introdujo en una reforma la responsabilidad penal de las personas jurídicas por daño ambiental, que ha sido objeto de una nueva reforma, en vigor desde el 1 de julio de 2015.
"Creo que en algunos casos no se ha condenado a los culpables de desastres ambientales, por ejemplo en relación con la rotura de la presa de residuos tóxicos de las minas de Aznalcóllar (caso Doñana), no por corrupción, sino porque no había conciencia ambiental y hacía relativamente poco tiempo que estos delitos se habían introducido en el Código Penal", sentenció.

MARÍA CUADRADO RUIZ PROFESORA DE DERECHO PENAL: "El derecho penal es, queramos o no, un instrumento político"
¿Por qué se tardó tanto en incluir la responsabilidad de personas jurídicas por daño ambiental en el Código Penal español?
Por razones de política criminal, es decir, que los legisladores, que representan a la sociedad, entienden que estas deben -o no- ser sancionadas penalmente. En el mundo en que vivimos, quien comercia no es el vendedor de la esquina, sino que es una empresa; quien construye no es un empresario individual, sino que la constructora es una empresa, o quien transporta petróleo no es solo el armador del buque, sino una empresa. Son estas personas jurídicas las que van a cometer los hechos delictivos, ¿por qué no se las va a castigar de manera más grave?
Evidentemente las empresas, personas jurídicas, si están al margen del derecho penal, evitan ser responsables por los delitos que hubiesen cometido y que repercutirían contra sus intereses: servicios, productos, imagen y, también, socios. Las empresas quieren evitar siquiera la posibilidad de ser responsables penalmente, de ser delincuentes.
¿Por qué ha habido tantos cambios en el Código Penal de España en los últimos años?
Porque cuando el Gobierno cambia de partido político introduce cambios y el que viene no está de acuerdo e introduce otros. En 2010 se aprobó la responsabilidad penal de personas jurídicas y ahora, tras la reforma de 2015, quieren atenuarla o incluso que pudiera eximirse, a través de programas de cumplimiento.
El derecho penal es, queramos o no, un instrumento político, de política criminal. Los políticos lo utilizan de acuerdo con sus intereses, tienen su idea de qué castigar y cómo castigarlo. Por eso algunos gobiernos lo utilizan para aplicar medidas de endurecimiento y otros de despenalización.
El derecho ambiental es un instrumento de política criminal. El mundo cambia y hace que determinados valores, como el medio ambiente, tiendan a protegerse, y los delitos ambientales están presentes en numerosas legislaciones. Esperemos que ello sirva para una mayor protección de nuestro patrimonio ambiental.

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En las VIII Jornadas Internacionales sobre Ambiente que se desarrollaron el 14 y 15 de agosto en Salta, María de los Ángeles Cuadrado Ruiz, profesora de Derecho Penal y Criminología de la Universidad de Granada, España, destacó que, tras la publicación de la encíclica "Laudato Si" del papa Francisco, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, se ha comprometido a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de al menos 28 estados. "Antes nunca EEUU había hecho un gesto tan firme como en este momento", argumentó.
Consultada por El Tribuno, aseguró que este documento está llegando a la conciencia de algunos políticos. Observó que, si bien EEUU nunca ha firmado el protocolo de Kyoto, "se ha publicado la encíclica "Laudato Si'' y le ha faltado tiempo a Obama para decir que 28 de sus estados van a reducir las emisiones". "¿Será una consecuencia?", se preguntó.
Explicó que este es un momento crucial también porque en diciembre se hará la Cumbre sobre el Cambio Climático en París. "Todo confluye pero yo creo que el prestigio y la influencia del Papa en muchos ámbitos, también en éste, va a tener sus repercusiones, sin ninguna duda", aseveró.

"El medio ambiente, un bien jurídico"
"La función o misión del derecho penal no es otra que la de proteger aquellos valores que en un determinado momento histórico se consideran los más importantes. Hoy en día, sin ninguna duda, el medio ambiente es también un bien jurídico y un objeto de protección penal", aseguró la profesora Cuadrado Ruiz.
En 1995 en el Código Penal de España se incluyó todo un título dedicado al medio ambiente. Después de numerosos cambios, recién en 2010 se introdujo en una reforma la responsabilidad penal de las personas jurídicas por daño ambiental, que ha sido objeto de una nueva reforma, en vigor desde el 1 de julio de 2015.
"Creo que en algunos casos no se ha condenado a los culpables de desastres ambientales, por ejemplo en relación con la rotura de la presa de residuos tóxicos de las minas de Aznalcóllar (caso Doñana), no por corrupción, sino porque no había conciencia ambiental y hacía relativamente poco tiempo que estos delitos se habían introducido en el Código Penal", sentenció.

MARÍA CUADRADO RUIZ PROFESORA DE DERECHO PENAL: "El derecho penal es, queramos o no, un instrumento político"
¿Por qué se tardó tanto en incluir la responsabilidad de personas jurídicas por daño ambiental en el Código Penal español?
Por razones de política criminal, es decir, que los legisladores, que representan a la sociedad, entienden que estas deben -o no- ser sancionadas penalmente. En el mundo en que vivimos, quien comercia no es el vendedor de la esquina, sino que es una empresa; quien construye no es un empresario individual, sino que la constructora es una empresa, o quien transporta petróleo no es solo el armador del buque, sino una empresa. Son estas personas jurídicas las que van a cometer los hechos delictivos, ¿por qué no se las va a castigar de manera más grave?
Evidentemente las empresas, personas jurídicas, si están al margen del derecho penal, evitan ser responsables por los delitos que hubiesen cometido y que repercutirían contra sus intereses: servicios, productos, imagen y, también, socios. Las empresas quieren evitar siquiera la posibilidad de ser responsables penalmente, de ser delincuentes.
¿Por qué ha habido tantos cambios en el Código Penal de España en los últimos años?
Porque cuando el Gobierno cambia de partido político introduce cambios y el que viene no está de acuerdo e introduce otros. En 2010 se aprobó la responsabilidad penal de personas jurídicas y ahora, tras la reforma de 2015, quieren atenuarla o incluso que pudiera eximirse, a través de programas de cumplimiento.
El derecho penal es, queramos o no, un instrumento político, de política criminal. Los políticos lo utilizan de acuerdo con sus intereses, tienen su idea de qué castigar y cómo castigarlo. Por eso algunos gobiernos lo utilizan para aplicar medidas de endurecimiento y otros de despenalización.
El derecho ambiental es un instrumento de política criminal. El mundo cambia y hace que determinados valores, como el medio ambiente, tiendan a protegerse, y los delitos ambientales están presentes en numerosas legislaciones. Esperemos que ello sirva para una mayor protección de nuestro patrimonio ambiental.

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