La Mesa de Carnes presentó en el Congreso de la Nación una propuesta sin precedentes: "Lineamientos Estratégicos para la Cadena Bovina", que busca generar una visión común para el desarrollo y crecimiento de la cadena en argentina, con el objetivo de alinear acciones que permitan potenciar y modernizar la cadena, con impactos positivos para Argentina y los argentinos. "Una actividad federal que produce trabajo y riquezas y aún tiene mucho potencial", aseguran los impulsores de la iniciativa.
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La Mesa de Carnes presentó en el Congreso de la Nación una propuesta sin precedentes: "Lineamientos Estratégicos para la Cadena Bovina", que busca generar una visión común para el desarrollo y crecimiento de la cadena en argentina, con el objetivo de alinear acciones que permitan potenciar y modernizar la cadena, con impactos positivos para Argentina y los argentinos. "Una actividad federal que produce trabajo y riquezas y aún tiene mucho potencial", aseguran los impulsores de la iniciativa.
Desde la Mesa de Carnes, una organización conformada por una gran parte de las instituciones relacionadas a la producción de carnes de vaca, cerdo y pollos, se realizó un detallado informe con propuestas y estrategias para potenciar la actividad.
El documento se estructura en torno a cinco áreas focales: macroeconomía, cadena bovina, producción, mercados (nacionales e internacionales) y aspectos relacionados con el medio ambiente, la inocuidad de los alimentos y el bienestar animal. Para cada una de estas áreas, se presentan los Ejes Estratégicos y se proponen políticas públicas, acciones e iniciativas conjuntas que deben llevarse a cabo.
El documento destaca que las políticas públicas, acciones privadas e iniciativas conjuntas no son responsabilidad exclusiva de los actores e instituciones de la cadena bovina, sino que también involucran a instituciones públicas como INTA, Senasa, Cancillería y diversos ministerios.
El trabajo propone lineamientos con metas para 2032 que incluyen la generación de más 114 mil puestos de trabajo, un aumento de la producción de más de 1 millón de toneladas, ingreso por exportación por encima de los 4.000 millones de dólares y un aumento en la actividad económica de más de 5.000 millones de dólares.
"A eso hay que sumarle más de 200 mil fletes para trasladar esa producción y más de 2 millones de toneladas adicionales de maíz para consumo animal. Es un derrame en todo el sector y sus alrededores", afirma la Mesa de Carnes.
Diagnóstico
Para la elaboración del documento se realizó un diagnóstico de la cadena a nivel nacional y se trabajó en conjunto con los diferentes actores de la misma, para generar una visión integral de todas las etapas de la cadena, tanto desde la esfera privada como pública, sobre el sector bovino y su potencial. Este trabajo conjunto se realizó por medio de entrevistas individuales, intercambios y siguiendo pasos metodológicos de una lógica participativa.
La cadena bovina argentina contó en 2022 con 54,2 millones de cabezas, distribuidas en 288.305 unidades productivas. El stock se encuentra localizado, principalmente, en las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Corrientes y Entre Ríos.
En cuanto al eslabón industrial se registraron 378 establecimientos de faena y 4.079 usuarios de faena en 2022. Provincias como Buenos Aires, Chaco, Córdoba, Entre Ríos, Corrientes y Santa Fe concentran la mayor cantidad de establecimientos.
Para el año 2022, los principales datos productivos de la cadena fueron:
- Rodeo: 54,2 millones de cabezas.
- Productividad del stock: 57,7 kilos de carne por cabeza.
- Relación ternero-vaca (destete): 65,8%.
- Producción: 3,1 millones de toneladas res con hueso, con una faena de 13,4 millones de cabezas. Con un peso de faena de 232 kilos por res.
- Consumo interno: 2,2 millones de toneladas destinadas al mercado interno. Se alcanzó un consumo por habitante de 48,4 kilos.
- Mercado externo: el complejo bovino exportó por US$ 4.242 millones entre todos los productos, en base a Indec, con China como principal destino. En base a Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, se exportaron 892.599 toneladas equivalente res con hueso por US$ 3.437 millones.
Del análisis de la cadena y el proceso participativo en el que participaron 80 referentes, se obtuvieron los insumos para elaborar la misión y visión de la cadena, así como hacer un análisis FODA y plantear los principales Ejes Estratégicos y las políticas públicas, acciones e iniciativas conjuntas.
Impactos
"Se generará más empleo, actividad económica y divisas", afirman. Para 2032 se generarían un total de 114.623 nuevos puestos de trabajo, alcanzando así la cadena los 546.068 puestos de trabajo, entre sus diferentes eslabones: primario, industrial, comercial, de transporte y logística. Esa cantidad de nuevos puestos es el equivalente a emplear tres veces y media la totalidad de la población de Arrecifes en Buenos Aires o cuatro veces y media la población de Río Segundo en Córdoba, o una vez y media la población de General Pico, La Pampa.
Con una mayor producción, tanto para mercado interno como externo, crece la actividad económica. El aporte total en actividad económica de carne de bovina podría crecer US$ 5.505 millones hacia 2032. Esto significa que la facturación podría crecer hasta los US$ 26.444 millones, un aumento del 26 % respecto al año de base.
El complejo bovino generaría a 2032 exportaciones por US$ 8.582 millones, entre todos sus productos. El incremento con respecto al año base es del 102 %, es decir, el equivalente a duplicar lo que exporta Argentina en la actualidad.
Metas
Desde la Mesa de Carnes expresan que se pretende alcanzar una producción de 4,2 millones de toneladas a 2032, un 35 % más que 2022, el año base. Se persigue lograr un mayor peso de faena y niveles de destete, principalmente, acompañado de un crecimiento de stock y una mejora en la productividad del stock, es decir los kilos de carne que se producen por cada cabeza.
En cuanto al destete, se fija una meta de 75 %, frente al 65,8 % del año base. Además, que el peso de faena llegue a los 275 kg res, lo que implica 43 kg adicionales.
Esta producción de 4,2 millones de toneladas, se destinará un 43 % a la exportación y 57 % al mercado interno. "Es importante hacer énfasis en esto, para derribar el mito de que el abastecimiento interno y las exportaciones compiten entre sí, hay capacidad productiva para abastecer ambos mercados", aclaran desde la Mesa.
Las metas para alcanzar para el año, tienen como motor la mejora en la eficiencia productiva y al mercado externo, con conquista de mercados y un desarrollo equilibrado de todos los eslabones. En base a ello se plantean las siguientes metas:
- Stock: 63,7 millones de cabezas, crecimiento de 23,3 % en diez años.
- Relación ternero/vaca: 75 %, con un crecimiento de 9 p.p.
- Productividad del stock: 63 kg, con un crecimiento en diez años de 5,5 kilos.
- Peso de faena: 275 kilos, 43 kg más que en 2022.
- Cabezas faenadas: 15,3 millones, 14 % crecimiento diez años.
- Producción: 4,2 millón de toneladas, 35 % de crecimiento en diez años.
- Exportación: 1,8 millones de toneladas, 103 % de crecimiento en diez años.
- Consumo aparente: 2,4 millones de toneladas. Con un consumo per cápita estable en 48 kilos.
Estas metas generarían impactos positivos en la economía y sociedad argentina, entre ellos se destacan:
- Actividad económica: US$ 5.505 de mayor aporte a la actividad económica (2032-2022), alcanzando a 2032 los US$ 26.444 millones.
- Generación de divisas: US$ 4.340 millones adicional en aporte de divisas del complejo bovino, alcanzando a 2032 los US$ 8.582 millones por exportación del complejo.
- Empleo: 114.623 nuevos puestos de trabajo, generando un total de 546.068 puestos para 2032, considerando el eslabón primario, industrial, comercial y de transporte.
Para la Mesa de Carnes, la cadena bovina argentina posee un potencial extraordinario debido a su destacada tradición ganadera, su sólida base productiva, el compromiso de los miles de personas y empresas que conforman su cadena y el reconocimiento de la calidad de sus productos a nivel nacional e internacional. "El país se encuentra en una posición privilegiada para liderar la producción y exportación de carne bovina de alta calidad a nivel mundial, con buenos indicadores ambientales y de bienestar animal. Generando en el proceso empleo, actividad económica y divisas con un fuerte arraigo federal. Estos Lineamientos buscan aportar a la construcción de un norte común para que los actores de la cadena puedan trabajar juntos por un futuro más prometedor para todos los argentinos", dicen.
Y agregan: "Como actores de la cadena, convencidos del potencial y aporte que puede hacer la carne argentina al país, es que debemos comprometernos en impulsar estos Lineamientos en los ámbitos ejecutivos, legislativos, opinión pública y foros internacionales".
Lineamientos
El proceso participativo permitió establecer 4 áreas focales: cadena, producción, mercados y bienestar animal, ambiente e inocuidad, cada uno con diferentes ejes estratégicos. Se desarrollaron 60 políticas y acciones, configuradas en un plan de implementación, que para 2032 permitirán alcanzar las metas planteadas por la cadena bovina y generarán impactos en la economía y sociedad argentina.
Se plantea como necesario partir de un marco macroeconómico ordenado, para que los ejes estratégicos y las políticas que de ellos derivan tengan impactos reales y duraderos. Lograr cero retenciones, cero restricciones, un dólar y reglas claras.
El área cadena se focaliza en lograr integración, transparencia e intercambio de información, trabajar en la comunicación interna, entre los diferentes eslabones, y externa, para con la sociedad y resolver cuestiones impositivas, de informalidad y financiamiento.
En producción, el foco está puesto en los ejes que mejoran el esquema productivo, equilibran el desarrollo del sector y fomentan su crecimiento, como la genética, los indicadores de eficiencia productiva, el estándar sanitario nacional y cuestiones vinculadas a la trazabilidad, entre otros.
El área mercados involucra tanto el potenciar los mercados ganaderos nacionales, mejorar el esquema de comercialización minorista y trabajar en la apertura y sobre las intervenciones existentes en el mercado externo, como las prohibiciones a exportar cortes, los derechos de exportación o las Declaraciones Juradas de exportación de carne.
La última área está focalizada en las implicancias y tendencias a nivel nacional e internacional, logrando un esquema productivo en favor de Una Sola Salud, con cuidado del ambiente, el bienestar animal y la inocuidad de los alimentos.